法律是调整社会关系的行为规范，因为社会是指以物质生产为基础而结成的人们的总体，法律的调整是指向人们的行为，是对人们行为所设立的标准，即调整一定的社会关系。
法的本质就是统治阶级实现阶级统治的工具。具体地说，它是指国家按照统治阶级的利益制定或认可，并以国家强制力保证其实施的行为规范的总和。
崇祯皇帝朱由检心中法制，其实跟服务于他的资本主义社会的方向，目前来说，作用还不是很大，他的资本主义还没有成型，法制的主要任务还处于打基础的阶段！
崇祯皇帝朱由检更为关心，心中更为紧要的事情，其实是将书记制度融入他的政体，让当领导一切，不再沦为一纸空谈！皇党对于他来说，比什么事情都重要！
崇祯皇帝朱由检，或者说对任何一个皇帝来说，要加强皇权都是最为重要的事情！天下的任何反对他的势力，都不是作为一个单个的人而存在！而是作为一个个实力集团而存在的！
这并不是武侠片，他即便是武功练到了天下第一！将自己的西厂武装太监们都练到了天下第一，也不可能靠着特种武力将敌人全部消灭掉！
要做到和势力集体的对抗，他就必须有自己的势力集体！这正是他当初明知道阻力极大，仍然不顾一切的要将皇党，这种政党为根基的势力体系，融入到大明朝廷当中！
现在来说，皇党已经基本成型，但是皇党还没有完成最为关键的一步，只有完成了那一步，皇党才真的算是被他植入了大明的政治经济体系！
这一步，这最为关键的一步，就是书记制度！但崇祯皇帝朱由检知道，这是硬生生的从老派大臣，从天下支持传统科举制度的士子们的手里夺权！
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